若羌县总工会党组副书记、副主席朱琳玉

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）以学法依法为基，牢固树立法治意识。

一是率先垂范学法用法。今年以来，我深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”等重大决策部署，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，将法律法规列入支部学习内容，采用“线上线下”的方式，用好“学习强国、法宣在线、逢九必讲”等载体，把个人自学与集体学习结合起来，把践行法治意识和转变工作作风结合起来，累计开展法治学习36场次、研讨交流14次，下企业宣传法律法规23次。坚持学用结合、知行合一，及时把各项学习成果转化为指导工作的科学思维方法和工作方法，在一定程度上解决了广大党员干部的思想认识水平、法治理论水平和依法行政水平，干部职工法治思维逐步提升，为融合促进若羌县的工运事业发展奠定了坚实的法治基础。

二是着力培养依法习惯。在全面落实党组理论学习中心组学法制，打造法治型班子的同时，丰富方式、加大力度，不断强化干部职工法制教育和培训。通过举办“集体学法一刻钟”、开展交流辩论等方式，引导干部职工学法、懂法、守法、用法，增强法治意识，养成依法行政、依法办事习惯。全年学习宪法、民法典、工会法等法律法规15部，讨论学习典型案例13个。

三是营造浓厚法治氛围。紧扣“竭诚服务职工·维护职工合法权益”主题，创新宣传方式、拓宽宣传渠道，多角度、深层次、立体化开展《中华人民共和国劳动法》《女职工权益保护条例》等涉及职工切身利益的法律法规开展宣传工作，积极营造广大职工全民学法的浓厚氛围。把宣传法律、普及法律作为推进依法行政的一项重要基础性工作，结合宣传月主题，制作宣传资料，编印宣传挂图、折页3000余份发放至基层工会。通过宣传，让法律法规深入到基层工会各个角落，营造全县基层组织法治覆盖式宣传的浓厚氛围。

（二）以健全组织为要，完善依法行政体制机制框架。

一是加强组织领导。成立一把手任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的法治工作领导小组，下设办公室牵头落实依法行政责任制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室部门合力抓的法治工作局面，确保了单位法治工作有效开展、层层落实。

二是履行主体责任。作为主持单位工作的副书记，我认真履行好法治建设第一责任人职责，定期主持召开党组会议，专题研究推进法治建设工作，积极研究和解决新形势下依法行政中遇到的新情况、新问题，并将法治建设作为“硬指标”，与总工会重点工作同部署、同检查、同落实、全面激发推进依法行政的能力。

三是推行“工会+法院”机制。与法院建立长期联系，围绕职工困难诉求、权益维护等进行解答、重大决策事项，草拟、修改、审查合同及有关法律事务文书，诉讼、非诉讼、调解等方面开展综合性法律服务。成立了若羌县“枫桥经验”法律服务站，积极探索在法律框架内做好信访维稳工作，在化解信访积案上，以维护群众合法利益为核心，因案施治，扎实推动解决职工“急难愁盼”问题。加强工会联系引导劳动领域社会组织工作，引导职工群众依法表达诉求，深入企业开展调研和工资集体协商，显著提升了各项工作质效。

（三）以普法治理为重，践行工运事业职责使命。

一是强化工会组建，夯实基层法治根基。通过向基层广泛宣传《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》等法律法规，全力抓好基层工会组建工作。截至11月30日，新组建工会组织15家，吸收工会会员1767名。其中行政事业单位7家、会员191名；基层企业工会8家、会员1576名；百人以上的企业新组建工会4家、会员1350名。变更工会组织26家、会员2131名；换届32家、会员784名。截至目前，全县共有基层工会组织159个，其中机关事业单位工会组织87家（乡镇工会联合会8家）、企业工会组织72家；会员总数8587人。

二是强化“集中要约”，贯彻《集体协商条例》。日常工作中，认真落实自治区、自治州总工会关于开展2023年集体协商春季“集中要约”行动的要求，向全县企业大力宣传《新疆维吾尔自治区集体协商条例》，宣传开展“集中要约”行动的前期准备工作，加大企业和企业职工“懂法、守法、用法”力度。截至目前，共签订集体合同12家、643人，工资集体协商合同61家、2197人，女职工权益保障专项合同21家、301人，劳动安全卫生专项合同18家、495人。

三是强化困难帮扶，发挥工会职能作用。扎实开展困难职工入户走访摸底排查工作。截至目前，对帮扶平台内建档立卡的困难职工8户24人进行实地走访16次，核实其深度困难的3户9人、相对困难的5户15人。按照要求为397名家庭发放23.82万元疫情生活补贴；为9户建档困难职工发放15.945万元生活救助金；2023年职工困难帮扶资金投入25.06万元，其中生活救助8户24人20.44万元；医疗救助2户2人0.24万元；取暖降温补贴8户1万元；子女助学3户3人2.1万元；新就业形态女性劳动者“两癌”筛查项目40人1.28万元。

四是强化惠民服务，打造综合服务平台。今年4月23日全面启动若羌县工会会员“普惠制”服务项目，第一批“普惠制”服务试点项目涉及旅游住宿、儿童娱乐、休闲观影、游泳健身等普惠服务，各族干部职工只要申请加入工会组织并前往“天山工惠”APP注册登记申请电子会员卡的工会会员，均可享受各项服务项目。通过推进“互联网+会员”普惠工作，真正把工会会员卡打造成服务职工群众的惠民工程，打造成推进和谐社会建设的民生工程。为广大会员办理职工医疗互助保障，共51个企事业单位1990人参加职工医疗互助，相比去年新增16个企事业单位200人，确保职工医疗互助保障全部落实到位。通过持续关爱户外劳动者，投资3.2万元建设户外劳动者服务站点8个，进一步保障和改善户外劳动者的工作条件，激发户外劳动者当好城市建设者和服务者的工作热情。组织县域内户外劳动者开展安全生产知识培训2次，受益人群达130余人；开展女职工权益保护宣传工作3场次，参与女职工达270余人，职工群众及户外劳动者群体满意率100%。通过加大《中华人民共和国劳动法》等法律法规宣传频次，促进了依法诚信习惯养成。

二、下一步工作打算

一是增强法治意识。坚持问题导向，做细、做实、做深法治建设。严格落实法治建设规划计划，合理、清晰界定科室职能和权限，规范岗位职责、工作程序、办事纪律等内容，运用法治思维和法治方法解决问题。

二是提高执法能力。进一步健全领导干部学法用法制度，全面提升自身法律素质和依法决策、依法行政的水平。加大对工作人员的培训力度，加快法治信息化建设，不断提升工会工作者学法用法的能力。

三是打造执法合力。积极探索建立密切配合、统一协调的各部门联合执法机制，加大信息共享力度，通过联合执法形成对拖欠农民工工资的有力震慑，形成职企和谐的浓厚氛围。

四是创新普法方式。通过通俗易懂的法治宣传语、主题鲜明的法治文化宣传屏、真实的违法案例，准确传播法治精神，潜移默化增强群众的法治意识，让群众在实践中养成守法习惯。

五是改进工作作风。进一步深化党员联系和服务群众机制，班子成员带头落实直接联系一线职工和农民工，切实解决他们工作中遇到的维权难的困难，真正为他们排忧解难。