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  • 索引号:JK001-ldjh-2022-05249
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  • 发布机构: 若羌县政府
  • 成文日期:2022-01-03
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  • 题:若羌县委副书记、县长热依木江·克里木在若羌县岁末年初安全生产工作会议上的讲话

若羌县委副书记、县长热依木江·克里木在若羌县岁末年初安全生产工作会议上的讲话

发布时间:2022-01-03   浏览次数:   【字体:

(2021年12月25日)

同志们:

今天,我们召开安全生产工作会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神和党中央决策部署,贯彻落实自治区、自治州关于安全生产工作要求,始终坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,以更坚决的态度、更有效的举措、更完善的制度,扎实做好岁末年初安全生产各项工作,坚决防范各类生产安全事故发生。

刚才,大家共同学习了《陈全国同志在关于各地各部门贯彻落实抓好安全生产工作情况的督查报告上的批示》《自治区岁末年初安全生产督导检查工作方案》,艾斯卡尔·买买提同志通报了2021年全县安全生产事故情况;瓦石峡镇、交警大队、住建局、国投罗钾公司分别进行了表态发言。各乡镇,各部门单位要切实提高政治站位,扎实落实安全生产责任,全面深入排查整改,抓紧补齐工作短板,确保全县安全生产形势持续稳定向好。

下面,就抓好全县安全生产工作,我讲几点意见。

一、认清严峻安全形势,切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作空前重视,习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会会议和专题会议听取安全生产工作汇报,近百次作出重要指示批示。这一系列重要论述立意高远、内涵丰富,从历史与现实相贯通、治标与治本相关联、当前与长远相统筹的宽广视角,系统阐明了如何认识安全生产、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题,强调“要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想”,提出“发展坚决不能以牺牲人的生命安全为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”的安全发展观,明确要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全责任链条等,为我们抓好安全生产工作提供了遵循、指明了方向。

年初以来,在县委的坚强领导下,我们始终坚持“以人为本,安全发展”的工作理念,坚持把安全生产工作放在更加突出的位置,强化领导,落实责任,整合力量,集中开展了安全生产大检查等专项行动,排查整治安全隐患,坚决堵塞监管漏洞,有效遏制了重特大安全生产事故的发生,确保了广大群众的生命财产安全,全县安全生产形势总体平稳。在肯定成绩的同时,我们要深刻认识到当前工作暴露出的一些问题,全县安全生产工作仍存在一些薄弱环节。主要表现在一是个别乡镇和部门安全意识淡薄,责任落实不到位,各项防范措施挂在墙上、说在嘴上,没有真正落实到行动上,各类事故时有发生。二是受宏观经济形势影响,传统运输企业经营困难加剧,效益不好,极容易放松安全管理,导致安全生产投入减少、职工教育培训不到位、安全设施设备更新不及时。三是岁末年初,交通运输繁忙,一些施工企业为了完成年度目标任务,极易出现违法违规生产,引发安全生产事故。四是“两节”将至,人民群众出行和活动进入高峰期,人流、物流、车流剧增,极易诱发道路交通事故。各乡镇,各部门单位要充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性和艰巨性,以对党和人民高度负责的态度,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神上来,统一到自治区、自治州党委、政府和县委的决策部署和具体要求上来,坚决落实以人民为中心的发展思想,坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻绷紧安全生产这根弦,以如履薄冰、如临深渊的心态和状态,全力以赴、坚持不懈地抓好安全生产各项工作。

二、突出工作重点,全力消除安全隐患

安全生产是一项随时“归零”的工作,任何时候都不能盲目乐观,任何时候都不能掉以轻心,任何时候都不能麻痹松懈。各乡镇,各部门单位要警钟长鸣,坚决扛起促一方发展、保一方平安政治责任,树牢安全发展理念,守住安全生产底线。

(一)抓好源头管控。从今年的安全生产大检查情况来看,既有道路交通方面的安全事故,也有企业生产方面的事故,安全隐患更是涉及消防、危化品、建筑施工等多个领域,这充分说明了我县安全生产的基层基础还不牢固,必须注重抓源治本,从基础上、源头上遏制重特大安全生产事故的发生。安全不讲条件,更没有商量余地,相关部门要更多的履行服务、管理、监督、查处职能,将安全生产纳入生产经营全程监管,督促企业强化主体责任,落实安全生产各项措施,严禁突击生产、超能力生产、带隐患生产,切实提高企业安全生产水平。县发改、住建等部门,要深入到全县各水电企业、工业企业、施工现场,对没有严格执行安全设施的建设项目和企业,责令限时整改。县旅游、食药监、消防等部门,要结合职能职责,健全安全监管机制,做细、做实、做精基础性工作。市监局要强化烟花爆竹生产销售旺季安全管控,严厉打击烟花爆竹违法生产、无证销售超量储存、违规燃放等行为。要深刻吸取近期全国范围内事故教训。县应急部门要发挥安全生产工作牵头作用,积极推广创建安全社区、企业标准化中的好经验和做法,不断夯实安全生产基层基础,提升安全生产总体水平。

(二)抓好隐患整治。一要突出抓好消防安全整治。秋冬季节,天干物燥,大风天气不断,极易引发火灾。要盯紧人员密集场所、红枣加工企业等重点部位,特别是仓储、生产、住宿等场所,抓好消防专项整治行动,着力解决无照无证经营、消防安全通道不畅、设施故障等问题,落实预防措施,降低事故风险,严防火灾、踩踏等事故发生。二要突出道路运输安全专项整治。冬季冰雪雨雾等恶劣天气明显增多,人流、车流、物流更加密集,交通事故更是易发多发。各有关部门要密切合作,严查严管,抓好校车、客运车、公交车以及各类货车的监管,坚决取缔非法违法、不达标的营运车辆,严厉打击超速、超载、超限等违法行为。特别是要加大对危险化学品运输车辆的监管,加强源头管理,实行动态监控,公安交警部门要加强对进入我县各卡点危化运输车的安全检查,交通运输部门要加大对危化运输企业的安全检查频次,确保道路运输安全顺畅。三要突出矿山领域专项整治。深刻吸取近期山西煤矿重大事故教训,针对煤炭价格高,供应紧张带来的安全风险,严厉打击“五假五超三瞒三不”等违法违规行为,深入推进矿山道路、开采区隐患整治,加大员工安全生产教育培训力度,加强冬季取暖安全培训,实地检查一氧化碳报警器安装使用情况。严格执行部门、企业负责人“双驻矿”制度,落实各个环节管控措施。严防超能力、超强度、超定员组织生产。发改委、公安局要加强对火工品等涉危涉爆物品的安全管控,严格检查火工品申领、发放、储存等各环节是否存在漏洞,严防火工品因失控、漏管流入社会造成危害。要强化偷采、盗采违法行为打击力度,定期开展矿山巡查,督促矿山企业落实生产报备制度,督促企业定期对矿山留守人员进行联络,重点检查露天矿排土场、安全平台建设,加强非煤矿山安全风险管控和隐患排查治理双重性预防机制建设。供热保障是涉及民生、安全稳定的头等大事。从目前情况看,我县热源唯一(仅玖圣供热),保障供热安全压力仍然很大。要认真做好锅炉、供热管线等关键设备设施检修维护,对重点部位安排专人看守,确保供热安全、群众温暖过冬,避免发生事故出现大范围停供停热事件。对农区乡镇居民使用炉火取暖的,要严格落实好预防一氧化碳中毒的安全管理责任和各项安全保障措施,严防一氧化碳中毒事故发生。要加强人员密集场所消防安全管理,严格群众聚集性活动的审批,严密落实安全防范措施,严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。要强化食品药品安全日常监管,确保群众饮食用药安全。其他行业领域要严格按照自己的职责抓好安全生产工作,确保本行业领域的安全生产不发生问题。

(三)抓好宣传教育。各乡镇、各部门要坚持走群众路线,始终把广大群众素质提升摆在突出位置,深入开展多形式、多层次的安全生产教育活动,以活动促工作,以活动保安全。要扎实开展安全知识进景区、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动,进一步提高全民安全防范意识和安全素质。特别是要通过电视、宣传栏,广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,坚持以案说法,深入剖析发生在身边和当前的一些典型案例,强化安全生产警示教育,警示监管部门举一反三、引以为戒,全力抓好行业领域安全生产工作,教育广大群众树立安全第一的理念,自觉减少违法行为,努力营造人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围,夯实安全生产的软环境。

(四)抓好应急处置。安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性,不确定因素多,绝不能凭运气干事、凭经验办事,更不能心存侥幸心理。各乡镇、各部门单位要准确把握安全生产工作的规律和特点,结合实际,制定切实可行的应急预案和安全防范措施要严格落实值班制度,“元旦、春节、冬奥会、两会”期间必须实行领导带班制,安排专人值班。一旦发生安全事故,事发地乡镇人民政府和主管部门负责同志要第一时间赶赴现场,指挥事故处置工作。同时,还要按规定程序、规定时间及时报告县政府的分管领导和我,对迟报、漏报、瞒报和不报的,我们将严肃追究相关同志责任。

三、强化组织领导,全面落实安全生产责任

责任制是安全生产的灵魂,抓好安全生产,责任是关键,落实是保障。要认真学习贯彻《安全生产法》,严格落实企业安全生产主体责任和部门监管责任,坚决把安全生产责任落实到每项工作、每个岗位、每个环节。

(一)压紧压实党政领导责任。各乡镇,各部门单位要切实增强责任感紧迫感,始终绷紧安全生产这根弦,始终保持如履薄冰、如坐针毡的态度,坚决扛起抓安全生产的政治责任、领导责任,认真履行“党政同责、一岗双责”,严格落实安全生产责任制,有效传导压力、层层压紧责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责。各级党政“一把手”要带头深入一线、狠抓落实,构建起横向到边、纵向到底的责任落实体系,坚决不留死角、不留盲区,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的良好局面。

(二)压紧压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,仔细分析安全生产事故的原因,大部分都是因为企业没有严格履行安全生产法定职责。对此,我们要聚焦“企业主体责任落实”这个根本,按照全国安全生产专项整治三年行动计划的要求,深入开展安全宣讲,教育引导企业牢固树立强烈的安全意识,正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系,自觉做到知法守法,高度重视安全培训,严格规范内部管理,切实把安全生产责任分解到各层各级、各个岗位,落实到最小工作单元、每名企业员工,形成安全闭环、确保万无一失。

(三)压紧压实部门监管责任。负有安全监督管理职责的各主管部门,要充分发挥主力军作用,在安全生产工作中冲锋在前、勇于担当,自觉将关于安全生产工作的各项安排部署落实到工作中;要健全预警应急机制,加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平;要督查指导各生产单位强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制各类生产安全事故发生;要坚持抓基层、打基础,推动安全生产从人治向法治转变、从被动防范向源头管控转变、从“运动式整治”向制度化管理转变,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

同志们,安全生产永远在路上。希望大家进一步学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述,以高度的责任意识和担当精神,动真碰硬、狠抓落实、严防死守,全力防范各类事故发生,全力维护好人民群众生命财产安全,全力为全县经济社会发展营造良好的社会环境。

我就讲这么多,谢谢大家!

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