政府信息公开

县十七届人大四次

会议文件（16）

政府工作报告

——2018年12月29日在若羌县第十七届人民代表大会第四次会议上

县长艾山江

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

2018年工作回顾

即将过去的一年，是我县稳定发展进程中极不寻常的一年。一年来，面对艰巨繁重的维稳任务和严峻复杂的经济形势，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，聚焦聚力“1+3+3+改革开放”，全面落实县委十届五次全体会议各项任务，统筹做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、补短板、防风险各项工作，稳定红利持续释放，经济社会呈现稳中有进、稳中提质、稳中趋好态势。预计全年实现生产总值57.39亿元，同比增长2.68%；工业增加值29.32亿元，同比增长0.3%；全社会固定资产投资6.2亿元；地方公共财政预算收入7.2亿元，同比增长10%；社会消费品零售总额1.56亿元，同比增长10.6%。预计城镇、农村居民人均可支配收入分别达到36065元、32089元，增加1123元和1007元。

一、略

二、发展质量稳步提升

债务管理规范有序。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，严格落实“三个界限”“四个一律”要求，2017年7月14日以前产生的政府隐性债务得到积极稳妥化解，2017年7月14日以后无政府隐性债务，2018年1月1日以来零违规举债。认真执行地方政府债务限额管理规定，防增量、锁存量、纳预算，牢固树立过紧日子思想，坚决做到保稳定、保民生、保基本、保运转，集中财力服务总目标。

重大项目扎实推进。全年实施项目64个，预计完成投资6.56亿元。能源供给取得新突破，尉犁—若羌220千伏输变电工程和塔什萨依河二、三级水电站并网送电；若羌—依吞布拉克220千伏输变电及依若铁路牵引站工程、环塔750千伏输变电工程前期工作加快推进；阳光煤矿年产90万吨改扩建项目进展顺利。交通发展谱写新篇章，楼兰机场建成通航；县二级客运站、G315至米兰古城、米兰河水库通达道路完工；和若铁路顺利开工，格库铁路、G0711乌尉高速公路35团至若羌段、G0612依吞布拉克—若羌高速公路加快建设；国道315线城西新区至机场道路改扩建、依吞布拉克镇—铁木里克乡道路改建项目全面开工。水利建设再上新台阶，瓦石峡河应急防洪工程建成投用；若羌河水库成功截流；车尔臣河调水、瓦石峡河水库前期工作稳步推进。

商贸物流繁荣发展。靖祥新丝路物流园二期全面开工，新疆（南疆）红枣（干果）交易集散中心加快建设。南方航空、华夏航空入驻运营，开通巴州首条环飞航线，出行航班增至每日2班次，年起降540架次，群众出行更加方便快捷。航空货邮、旅客吞吐量分别达到44.8吨、3.26万人次，航空运输能力大幅提高。开通若羌红枣（鲜枣）航空货运专号，实现从枝头到餐桌“零距离”。整合寄递物流资源，织密电商服务网络，年快递业务量73.1万余件。电子商务发展加快，实现线上销售额1.62亿元。荣获2017—2018全国电商示范百佳县。招商引资到位资金4.05亿元。

城乡建设更加协调。楼兰历史文化长廊、城区供热管网升级改造、财富广场农贸市场等项目建成投用。完成棚户区征迁3.85万平方米，化解房地产库存1.59万平方米。天然气庭院管道入户安装工程完工，农区48个村民小组天然气入户全覆盖，惠及各族群众2800户。启动农村人居环境整治三年行动，入选全国农村人居环境整治试点县。

三、乡村振兴初见成效

稳定粮食面积4.09万亩。干枣总产7.92万吨，增长7.03%。持续推进红枣提质增效，建设州县乡三级领导示范园39个、红枣标准化示范园8900亩，成功创建若羌红枣中国特色农产品优势区。塔什萨依村荣获国家级农村一二三产业融合发展示范园项目支持。羌都枣业入选自治区“专精特新”企业名录，新增农民专业合作社9家、家庭农场1家。农产品质量安全检验检测中心实验室“双认证”、农村承包地确权登记颁证工作通过自治区验收。全面实施草原生态保护、退耕还林等补助政策，落实6700余万元惠及农牧民2000余户。充分发挥依吞布拉克动物卫生监督检查站作用，实现非洲猪瘟等重大疫病零传入。出栏牲畜15.5万头（只）、家禽13.6万羽（只）。

四、民计民生持续改善

社会事业全面进步。县中学综合楼、城东新区和塔东河北幼儿园竣工投用，县中学72套教师周转宿舍主体完工。实现各阶段教育国家通用语言文字教学全覆盖。与华山中学深度联合办学，辐射带动全县教育教学水平不断提升，2018年本科上线率88.97%。持续开展全民免费健康体检，与州医院组建医疗联合体，医疗服务水平显著提升。城乡最低生活保障“零基启动”，清理549户854人，城市低保提高至428元，社会保障稳步提升。实施全民参保计划，各类社会保险累计参保5.46万人次。城镇登记失业率控制在1.65%以内。第二次全国地名普查、第四次全国经济普查扎实开展，成功创建自治区食品安全城市，再次荣获“全国文明城市”提名。

文旅产业蓬勃发展。“楼兰文化·红枣节”入选首届“中国农民丰收节”系列活动并在成都成功举办。楼兰博物馆布展提升工程完工开馆。深入挖掘、整合旅游资源，与北京“越野e族”、永恒映像（北京）文化传媒签订战略合作框架协议，成功举办阿拉干T3赛道体验活动。罗布泊探秘、沙漠穿越、阿尔金山探险、昆仑寻玉等系列主题活动更具吸引力，全力打造楼兰历史文化名城和“特种旅游第一县”。开展百日广场文化活动、乡村文体竞赛及各类文艺下乡450余场次。接待疆内外游客44.83万人次，旅游直接收入8711万元。

脱贫攻坚成果丰硕。对标对表新部署新要求，以提高质量为首要，持续落实“六个精准”“八个一批”。引导贫困户将4860亩土地经营权流转、96.2万元草补资金入股企业，获得稳定收益，实现增收致富。开办“扶志励智”培训班15场，培训349人次，进一步激发贫困户脱贫内生动力。扎实开展“解剖麻雀”蹲点调研，解决各类疑难问题143件，打通脱贫攻坚“最后一公里”。脱贫攻坚成果得到中央第六脱贫攻坚专项巡视组的充分肯定。

五、生态环境更加优美

全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划。中央生态环保督察12项反馈问题按进度有序整改。投入6000万元高标准完成辖区2个国家级自然保护区28个矿点生态环境恢复治理和勘界立标，历史遗留问题得到彻底解决。塔东工业园污水处理厂完工，县城污水处理厂建成投用，污水处理达到国家一级A标准。县城建成区5台10蒸吨及以下燃煤锅炉全部拆除，淘汰落后机电设备97台，重点工业污染源全部达标排放。楼兰机场、便民警务站、新建学校全部采用电采暖。植树造林1.13万亩，封育2.8万亩，新增高效节水3万亩。第二次全国污染源普查工作有序开展。

六、政府服务不断加强

坚持党的领导贯穿政府工作始终，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度，自觉接受人大及其常委会法律监督、人民政协民主监督，办理人大代表议案和建议、批评、意见64件，政协委员提案62件。深入推进政府系统党风廉政建设，坚决抵制“四风”“四气”，查处各类问题1390件，给予党纪政务处分88人，组织处理107人次。国防动员和“双拥”共建得到加强，军政军民团结局面进一步巩固。36团行政区划调整工作提前完成。审计、外事侨务、气象、统计、档案等工作取得新成效。

援疆工作成效显著，产业、教育、医疗等领域交流力度不断加大，签订各类合作协议13个，实施援疆项目13个。开通“邢台人游若羌”旅游专线，深入推进“冀疆合作·十城百店”民生工程。36团、驻县金融、石油、通讯等单位和解放军、武警部队为若羌稳定发展改革各项事业做出了重要贡献。

各位代表！一年的成绩来之不易，这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、政协依法监督、参政议政和县纪委监委、法检两院积极支持的结果，是全县各族干部群众砥砺奋进、共同拼搏的结果，是河北邢台和社会各界无私援助、大力支持的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、全县各族干部群众、36团、援疆干部、驻县单位及人民解放军和武警官兵，表示崇高的敬意！向所有关心支持参与若羌建设的各界人士，表示衷心的感谢！

2019年工作安排

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神，贯彻落实县委十届六次全体会议精神，紧紧围绕党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，按照“1+3+3+改革开放”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动经济高质量发展，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，全力做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、补短板、防风险各项工作，增强各族群众获得感、幸福感、安全感，保持社会大局稳定和经济持续健康发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接伟大祖国成立70周年。

经济社会发展预期目标：全县生产总值增长8%，力争固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长10%，地方公共财政预算收入增长5%，城镇、农村居民人均可支配收入各增加800元。

实现上述目标，我们必须全力抓好以下工作：

一、略

二、打好“三大攻坚战”，激发高质量发展新动能

始终把打好“三大攻坚战”作为全面建成小康社会的底线和标志，作为维护社会稳定、增进民生福祉、推动经济高质量发展的重大工程，精准施策、综合发力，切实解决发展不平衡不充分不可持续的问题。

巩固深化防范化解重大风险攻坚战成果。落实好管控债务规模、规范债务管理、防范化解风险主体责任，坚决守住不发生系统性风险底线。严格执行“三个界限”“四个一律”要求，切实加强建设项目和资金管理，坚决不“上马”脱离财力可能的项目；按照地方政府隐性债务化解方案，10年内逐步化解隐性债务。积极培育税源，加大重点行业、重点领域税收征收和清欠清缴力度，确保应收尽收。强化财政预算支出管理，牢固树立过紧日子思想，确保财政供养人员只减不增，集中财力保稳定、保民生、保基本、保运转，积极推进财政绩效管理。按照公开透明要求，及时全面公开政府部门预决算信息。

巩固深化脱贫攻坚战成果。聚焦塔什萨依自治区级深度贫困村，按照“政府引导、企业主导、乡村配合、群众参与”，高标准规划建设以红枣产业为基本支撑，以乡村民宿、枣果采摘、特色养殖、沙漠体验为重要支点的若羌红枣田园综合体，推进塔什萨依国家级农村一二三产业融合发展示范园建设，通过股份合作、保底分红、利润返还等形式，辐射带动农牧民增收，打牢脱贫攻坚基础。加强扶贫项目资金全过程绩效管理，切实提升资金使用效率和脱贫成效。把庭院经济作为产业扶贫的“源头活水”，每个农区乡镇打造1—2个庭院经济示范村。落实好“八个一批”、“40项若羌政策”，确保每户贫困户至少享受2项帮扶措施。持续开展“回头看”“回头帮”，不断巩固提升脱贫攻坚成果，到2020年稳定实现“一超过、两不愁、三保障”。

巩固深化污染防治攻坚战成果。严守生态红线底线，宁可发展慢一点，也绝不以牺牲生态环境为代价，努力建设天蓝地绿水清的美丽若羌。认真做好中央生态环保督察反馈意见整改，严厉打击各类环境违法行为，有效防范环境风险。完善生态环境监管体系，实行领导干部生态环境损害责任终身追究制，开展领导干部自然资源资产离任审计。打赢蓝天保卫战，坚持区域大气环境兵地同防同治，加快“电化若羌”进程，推进农村电采暖农网升级扩容改造，积极申报电采暖示范村项目；坚决取缔园区供暖小锅炉。打赢碧水保卫战，全面落实河（湖）长制，扎实推进河湖治理；严守“三条红线”，以“井电双控”为抓手，坚决遏制非法取用地下水等违法行为，完成0.76万亩退地减水任务。打赢净土保卫战，加强农业面源污染治理，发展“种养+”生态循环农业，强化畜禽养殖污染防治和综合利用；加强国有农用地管理和永久基本农田保护，严厉打击非法开荒行为。坚决筑牢生态保护屏障，持续推进“380”绿色长廊工程；完成造林0.3万亩、封育4万亩。

三、贯彻好新发展理念，打造高质量发展新引擎

以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领，坚持稳中求进工作总基调，持续深化供给侧结构性改革，坚持以提升质量和效益为中心，促进县域经济平稳健康发展。

切实抓好重大项目建设。能源方面：完成2019年农网升级改造，力争若羌—依吞布拉克220千伏输变电工程及依若铁路牵引站完工；加快推进阳光煤矿年产90万吨改扩建、中石油中石化成品油库、2×35万千瓦热电联产项目建设；积极推动环塔750千伏输变电工程、塔中—若羌天然气管道及配网工程、河北建投三、四期风力发电项目前期工作。交通方面：加快格库铁路、和若铁路、G0711乌尉高速公路35团至若羌段、G0612依吞布拉克—若羌高速公路建设和城西新区至楼兰机场道路及590专线县城段拓宽改造；推动若羌—民丰高速公路复工；启动若羌巴什库尔干—拉配泉—阿克塞省道前期工作。水利方面：完成若羌河西支下游布拉克村段防洪工程；加快若羌河水库建设，力争塔什萨依中型灌区节水配套改造工程开工；积极推进车尔臣河调水、瓦石峡河水库、塔什萨依河水库前期工作。基础设施方面：完成瓦石峡镇生活垃圾处理工程；加快若羌火车站站房、站前广场和市民科技文体活动综合中心建设；积极申请上级资金升级改造热源及县城供暖供水管网；争取依吞布拉克独立工矿区项目落地。

全力支持民营经济发展。坚决落实民营经济发展各项支持政策，深入实施优化营商环境十大行动，鼓励民间和社会资本投资基础设施、民生保障等领域。加大对羌都林牧公司支持力度，将其打造为一二三产业融合发展示范企业。完成宏源黄羊养殖场、天河化工混装炸药厂、海辉畜牧屠宰加工厂、翔丰科技肉牛养殖场等项目建设，力促润通日处理120吨金精矿项目开工，积极推进沙河2000万重量箱玻璃产能转移、哈克农机、白干湖钨锡矿、硅基新材料、石棉尾矿综合利用等项目前期工作。引进大中型企业加大可控区域煤炭、石英石、锂辉石、吐格曼区域稀有金属矿等优势矿产资源勘探开发。拓宽招商引资渠道，探索实行委托招商模式，力争招商引资到位30亿元以上。

全面加快物流产业升级。依托资源、区位、交通等优势，全力打造“丝绸之路经济带”新疆段重要节点和“中巴经济走廊综合承载区”重要战略支点。坚持规划引领，编制完成若羌现代物流和供应链发展实施规划、新疆南大门综合物流体系建设战略。完善塔东综合物流园基础设施，力促靖祥新丝路物流园二期建成运营，积极申报自治区级物流园区。推进若羌铁路货运站纳入自治区公铁联运中心建设目录，启动甩挂式铁路、公路物流集运港建设，打造集装箱货仓物流基地。加快国家、自治区重大战略物资储备基地和军民融合仓储物流设施前期工作。积极培育临港经济，开通北京、上海、广州等内地城市若羌红枣航空货运专班。力促河北沧州崔尔庄红枣加工企业转移若羌，积极推动与新疆果业集团战略合作，打造新疆（南疆）红枣（干果）交易集散中心。

大力实施旅游兴县战略。加快丝绸之路南道旅游集散服务节点建设，打响“梦回楼兰·探秘若羌”旅游品牌。坚持点上抓景区，选址复建楼兰古城，打造融合楼兰文化底蕴、现代文化符号、娱乐休闲贸易于一体的古今合璧“新城”。加快米兰遗址国家考古遗址公园、阿尔金山国家公园申报，力争创建1—2处3A级以上旅游景区及一批特色生态旅游示范村镇。坚持线上抓景点，主动融入新青线自驾游热线、丝绸之路南道古迹探寻之旅及自治州文化旅游线路中线、南线建设，打造英苏古村、塔河牧人体验游、康拉克休闲游、幸福乡村枣园游、米兰河水库观光游、罗布泊工业游等特色旅游线路，有序开发“探秘楼兰”、阿尔金山等高端旅游线路。坚持面上抓景色，大力宣传推介沙漠戈壁、高山湖泊、原始胡杨、古城遗址、野生动物、红枣生态等特色资源，吸引游客了解若羌、走进若羌。实施旅游服务提升工程，加大高质量旅游住宿、餐饮服务供给，完善218、315国道沿线景点基础设施，提升旅游承载力和服务水平。探索建立省市旅游联盟，带动文旅产业发展壮大。力争全年接待疆内外游客超过50万人次。

四、全面推进乡村振兴，构建高质量发展新格局

按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

激发农村发展活力。扎实开展农村集体资产清产核资，有序实施第三次全国土地调查，全面完成农村承包地确权登记颁证，稳步推进农村产权制度改革。积极培育新型经营主体，大力支持羌都枣业等红枣深加工企业新产品研发，延伸壮大产业链，提升红枣附加值；规范专业合作社建设，重点扶持带动性强、营销突出的红枣专业合作社。积极打造“畜禽养殖+有机肥生产+林果种植”循环发展模式，构建红枣产业、农区畜牧业发展新格局。依托农村电商服务站，积极引导枣农参与线上交易，保持红枣量价稳中有升。积极鼓励和支持各类企业进入生产、贮运、加工、销售等环节，推进红枣生产“接二连三”，加大宣传推介力度，打造“中国第一、世界有名”的中国特色农产品优势区。

调优农业产业结构。稳定粮食生产，完成5万亩小麦、玉米种植任务。加快设施农业建设，提升农副产品供给能力。推进“三品一标”红枣基地建设，强化州县乡三级领导示范园引领作用，辐射带动全县红枣产业提质增效。编制完成《灰枣提质增效栽培技术规范》，力争成为自治区级乃至国家级灰枣栽植管理标准。继续实施“走出去”战略，加大若羌红枣品牌宣传、外销平台建设。争取20万亩天然胡杨林飞机防治项目，严防林果有害生物和疫情传播。加快农区畜牧业发展，高效利用现有农区标准化养殖基础设施，加快畜群畜种结构调整，打造畜牧产品“地标品牌”。推进饲草料综合利用项目建设，加大天然芦苇、农区秸秆等植物利用，推广饲喂青贮玉米等优质饲料，逐步解决饲草料供应难题。狠抓动物疫病防控工作，确保免疫密度达95%以上，免疫效价达70%以上；切实发挥依吞布拉克动物卫生监督检查站作用，坚决防范区域性疫情流入。力争年出栏牲畜17万头（只）、禽类15万羽（只）。

统筹城乡协调发展。立足楼兰文化、红枣产业，高起点、高标准推进楼兰红枣小镇规划，力争开工建设。创新社会管理模式，打造“智慧小区”。有序推进县城主干道建筑外立面改造。加快推进乡村生态振兴战略，扎实开展农村人居环境整治三年行动，以农村垃圾治理、污水治理、“厕所革命”为主攻方向，推进基础设施向农村延伸、基本公共服务向农村覆盖，补齐幸福乡村建设短板。依托农家乐、牧家乐、休闲观光旅游发展，形成农牧民收入持续增长、居住条件不断改善的良性循环，持续提升村容村貌。以村规民约为抓手，全面推动乡风文明建设。

五、持续增进民生福祉，谱写高质量发展新篇章

坚持以人民为中心的发展思想，按照保基本、普惠性、兜底线的原则，既尽力而为、又量力而行，持续实施惠民工程，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。

持续提升教育惠民。继续深化与华山中学深度联合办学，推进学校内涵发展。加快中小学智慧教育云录播系统网络平台建设，提升教育信息化水平。持续推进教师轮岗和转岗分流，优化师资队伍结构。健全覆盖学前至高中教育质量评估体系，努力发展公平而有质量的基础教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍。创建自治区中小学校责任督学挂牌督导创新县。

持续优化医疗惠民。全面深化公立医院改革，推进现代医院管理制度和县域医疗共同体建设，推行分级诊疗和家庭医生签约服务。重点加强医疗人才引进和培养，提升医疗服务能力。高起点做好县医院搬迁规划，启动实施住院综合楼建设项目。完成妇幼保健院业务用房建设。加强重大传染病防治防控，提高卫生应急处置能力。扎实开展全民免费健康体检。坚决落实计划生育目标管理责任，实行“一票否决制”，杜绝政策外生育。通过全国卫生县城复验。

持续加大文化惠民。坚持以社会主义核心价值观为引导，完善公共文化服务体系、产业体系、市场体系，推动基本公共文化服务标准化、均等化发展。新建全民健身中心，加快博物馆数字化利用。加强基层文化队伍建设，繁荣文化艺术创作，讲好若羌故事，丰富城乡居民精神文化生活。加强文物和非物质文化遗产保护传承，推动文化事业和文化产业健康发展。开展百日广场文化活动、乡村文体竞赛及各类文艺下乡500场次。持续开展全国文明城市创建活动。

持续巩固社保惠民。实施全民参保计划，实现参保率100%。优化基本医疗保险、大病保险、医疗救助和各类补充保险信息共享平台，实现“一站式”结算。积极搭建创业就业平台，加强高层次和高技能人才队伍建设。统筹做好城乡就业困难人员、退役军人等就业创业工作，加强对灵活就业、新就业形态的扶持。推进地名地址入库工作。创建“全国防灾减灾综合示范社区”。顺利通过自治区“双拥”模范县、食品安全城市复验。

六、不断深化改革创新，完善高质量发展新机制

紧盯自治州全方位扩大开放战略部署，立足“突出西向、提升东向”开放布局，结合出疆大通道建设，在基础设施、产业承接转移、商贸物流、旅游发展等合作机制方面加强与疆内地州、疆外省市经济交往，“出好若羌节目，演好全州大戏”，逐步形成立体全面开放新姿态。高标准高效率完成政府机构改革，推进治理体系和治理能力现代化。不断深化“放管服”改革，实施市场准入负面清单制度，加快推进“证照分离”和投资项目线上并联审批，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。组建国有企业投资运营集团，加强国有资本统一监管，确保国有资产保值增值。加强网上政务平台建设，不断提升办事效率。深化投融资体制改革，建立重大项目招商和全程服务协调机制，优化市场投资环境。积极推行“枫桥经验”，发动和依靠群众，推动矛盾就地解决。完善安全生产、食品药品安全监管、应急处置机制，推进应急联动救助机制建设，深入开展隐患排查治理，强化应急保障能力。

七、切实加强自身建设，展现高质量发展新作为

新时代要有新气象，政府系统更要有新作为。我们要牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，坚持党的领导贯穿政府工作始终，坚决落实县委决策部署，忠诚履职、勤勉尽责，加快建设法治高效廉洁的服务型政府。

坚持依法履职尽责，建设法治政府。深入贯彻落实依法治国要求，自觉运用法治思维和法治方式维护稳定、推动发展，严格按照法定权限、法定程序履职尽责，确保政府所有工作都在法治轨道上运行。坚持科学决策、民主决策、依法决策，落实重大问题集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛听取工商联、无党派人士、人民团体意见，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

全面提升服务能力，建设高效政府。坚定理想信念、筑牢信仰之基，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。驰而不息转变作风，大兴“崇尚实干、狠抓落实”之风，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要向“作风不实这个最大的敌人”亮剑，持续整治工作棚架、作风漂浮等行为，倡导敢担当、善作为、勇创新的良好风气。

严明政治纪律规矩，建设廉洁政府。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推动政府系统党的建设全面进步、全面过硬，以抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶取得新成效。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。以永远在路上的韧劲和执着，加强政府系统廉政建设和反腐败工作，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，努力建设法治高效廉洁、人民满意的服务型政府。

各位代表，做好新一年的工作，任重道远、使命光荣，让我们在县委的坚强领导下，以抓铁有痕、踏石留印的精神状态和“一万年太久，只争朝夕”的奋斗姿态，团结带领全县各族人民，积极拼搏、干事创业，为决胜全面建成小康社会、谱写好新时代中华民族伟大复兴中国梦的若羌篇章而努力奋斗！

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