政府信息公开

亲爱的农民朋友：

大家好！

今年是深化自治区小麦收储制度改革之年，继续执行以“政府引导、市场定价、多元主体收购、生产者补贴、优质优价、优质优补、应急托市收购”为主要内容的市场化收购政策。希望广大农民朋友科学合理安排小麦种植区域和面积，我们郑重承诺：会进一步加强全州小麦收购工作的监督检查，欢迎大家监督小麦收购工作，我们会及时解决小麦收购中出现的问题，确保及时收购、举报投诉渠道畅通，切实保护好广大种粮农民利益。

1.今年的小麦卖给谁？

答：农户可自主选择收购主体。凡是具有粮食收购许可证的国有粮食企业、加工企业、其他依法在工商部门登记的企业和粮食经纪人都可以收购，收粮企业必须公开收购价格和政策，执行国家粮食质量标准，坚持优质优价，并及时兑现粮款，不得打白条。

2.小麦收购价格怎么定？

小麦收购价格由市场决定，按照随行就市原则，以质论价、优质优价，售粮农民可以与企业协商确定收购价格，政府不再定价。

3.小麦收购质量标准。

国家规定小麦等级依据容重确定，具体（见表格）：

4.收购企业的责任。

（1）在显著位置公开小麦收购质量标准、收购价格和服务公约。

（2）摆放小麦标准样品，配备符合规定的检验仪器和设备。

（3）具有粮油检验资格的检化验员对每一批交售小麦进行质量检测。

（4）售粮者对小麦检斤验质结果有异议时，有权要求收购站点复验，也可拨打举报电话投诉。

（5）要按企业公开的小麦价格收购，不得压级压价。

（6）要及时足额兑付粮款，不能打“白条”。

（7）为农户提供清理整晒等便民服务。

5.谁来监督小麦收购？

收购期间，各级发改（粮食）、市场监督等职能部门将组织开展市场巡查，从严查处收购企业恶意压低价格、欺诈坑害、市场垄断等违法违规行为和收购价格不公开、打“白条”等坑农害农行为，监督市场收购，维护正常秩序。

6.遇到问题怎么咨询、举报？

自治州发改委（粮食和物资储备局）政策咨询、监督举报电话：0996-2262182，价格举报热线：12315；自治州农业农村局政策咨询、监督举报电话：0996-2024437；全国粮食流通监管热线：12325。

7.种植小麦有哪些优惠政策？从哪里领取小麦耕地地力保护补贴？

答：2019年农户种植冬小麦耕地地力保护补贴标准为每亩180元，较去年提高50元；农户种植春小麦补贴标准为每亩115元。

坚持把粮食作物作为农业保险的保障重点，按照种粮农民“愿保尽保”与投保标的“应保尽保”有机结合的原则，不断提高小麦保险参保率，扩大保险范围。

小麦耕地地力保护补贴发放建立实名公示制度，实行严格管理。

第一步 由农民（种植户）据实向村委会申报符合条件的耕地补贴面积。

第二步 村级全面核实，进行实名公示（公示内容：申报品种、申报面积等，公示时间不得少于5个工作日），乡（镇）复核，县（市）农业部门和地（州、市）农业部门核查，核实认定。

第三步 县级农业部门在耕地补贴面积核准后，由村委会进行公示（公示内容：补贴面积、补贴金额等，公示时间不得少于5个工作日）。

第四步 再次公示无异议后，由农业部门向财政部门提供补贴面积基础数据和补贴发放清册，并会同财政部门、承办金融机构办理补贴兑付工作。

第五步 在进行兑付前，要按照分户清册向农民发放补贴兑现通知书，农民领取补贴兑现通知书时在分户清册上签字、按手印后，承办金融机构通过“一卡通”形式向补贴对象兑付资金。

完成以上五个步骤后，就可以领到耕地地力补贴了。

8.小麦收购过程中，为保护农民利益采取的主要措施有哪些？

（1）各类收购主体要严格执行国家和自治区粮食收购政策。

（2）企业坚持始终在市收购，做到价格上墙、政策上榜、样品上台，让农民卖“明白粮”。

（3）坚持以质论价、优质优价，不得随意压级压价、坑农害农。

（4）通过预约收购、增设收购网点、增加收粮机械等方式，加快收购进度，优化服务措施，防止出现“过夜粮”“排长队”和农民“卖粮难”问题。

（5）新疆粮食行业协会制定印发了《新疆维吾尔自治区粮食经纪人经营服务规范（试行）》，要求粮食经纪人自觉规范经营行为，加强行业自律，不得压级压价，不得缺斤少两，不得强买强卖，不得拖欠粮款，不得散布虚假信息，不得欺诈损害农民利益。

巴州发展和改革委员会

2019年6月27日

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（此件于重新编辑）

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