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为坚决贯彻落实习近平总书记指示要求，把防止返贫摆在重要位置、解决好边缘人口突出问题、防止边缘户掉队、不断完善建档立卡工作，巩固脱贫成果、减少大规模返贫、预防新发生贫困，确保扶贫工作务实、 脱贫过程扎实、脱贫结果真实，奠定2020 年脱贫攻坚坚实基础。若羌县扎实推进2019年扶贫对象信息采集和动态管理工作。六步工作法夯实“两摸底”“一核查”工作：

一是明确“两个范围”，覆盖 “所有农户”。即：覆盖所有农村建档立卡贫困户和农村非建档立卡贫困户。

二是区分“两类人群”，分析 “人均收入”。即：既区分已脱贫建档立卡贫困户和农村非建档立卡贫困户中人均纯收入高于5000元和低于5000元人群，又不把收入情况作为个绝对标准，具体情况、具体分析、具体对待。

三是摸底“两类群体”，研判“潜在风险”。即：对已脱贫户和非建档立卡所有农户中人均纯收入低于 5000 元的进行入户摸底，实地采集信息。看收入是不是稳定，看有没有潜在的风险，针对收入的连续性、稳定性对其收入结构进行具体分析，看收入来源是否单一不稳定，研判是否有返贫或致贫风险。

四是把握“两个关键”，夯实“帮扶措施”。即：在把握上述家庭有致贫风险和返贫风险两个关键的基础上研判是否“有潜在风险”或风险“已经发生”。对非建档立卡贫困户，已致贫成为符合贫困户条件的，按照贫困户识别标准和识别程序，该识别的识别，该建档立卡的建档立卡，该帮扶的帮扶，落实“应纳净纳”。严格按照自治区“八个纳入”标准，对尚未发生但有致贫风险的边缘户进行摸底，采集和录入相关信息，采取帮扶措施确保不致贫；对已脱贫且有返贫风险的脱贫监测户进行摸底监测，采取措施确保不返贫。

五是开好“两个会议”确保“无一遗漏”。即：在前期 6—8 月对所有农户“两不愁三保障”实现情况进行核查、对脱贫人口开展“回头看”的基础上，由村第一书记、“访惠聚”工作队牵头，召集村干部、扶贫专干、四老人员、村民代表等，对全村所有农户名单进行再次梳理，排除“富裕户”“稳定户”提名“疑似户”。安排专门人员对“疑似户”逐户进行入户信息采集，全面掌握情况。结合入户采集的信息和掌握情况再次召集会议采取座谈讨论等方式进行集中研判，确定对象范围和符合条件的人员名单。

六是夯实“一核查”确保“账账相符”“账实相符”。即：按照“制定方案细化流程、成立机构建强队伍、抓好培训熟练方法、精准采集据实核准，倒排工期挂图作战、三级联审确保质量”的思路，重点把握数据质量，把数据质量作为建档立卡的生命线，解决数据信息空项、异常值、逻辑关系错误以及更新不及时、与实际情况不符等问题，对标“一超过”“两不愁三保障”筛查，确保应识尽识、应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退，严禁只出不进、控制规模，杜绝瞒报漏报、弄虚作假。

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